1.7億人才資源:創新發展的可靠保障

日期:2019-07-26  來源:浙江經濟網

人才是創新發展的第一資源,也是創新活動中最為活躍、最為積極的要素。1.7億接受過高等教育或專業技能訓練的人才資源,能更有效地提升生產效率,從而更好地釋放“人才紅利”,推動產業發展水平的提升。

國家統計局近日發布的報告顯示,我國研發人員總量在2013年已經超過美國,連續6年穩居世界第一位。

研發人員是我國人才隊伍中最重要的組成部分之一。改革開放40多年來,隨著教育水平的穩步提升,我國人才隊伍規模持續擴大。在近9億16歲至59歲的勞動年齡人口中,我國有1.7億受過高等教育和擁有技能的人才資源。

人才是科技創新的第一資源,是實現創新驅動發展的可靠保障,也是支撐中國經濟韌性和潛力的底氣所在。

“在任何一個國家和地區的經濟增長中,人才資源始終發揮著獨特且不可替代的作用。中國經濟正處于由高速增長階段轉向高質量發展階段,人才資源尤為重要。”中國宏觀經濟研究院經濟體制與管理研究所綜合研究室主任郭冠男說。

郭冠男分析說,過去,中國經濟的高速增長,既得益于廉價的土地、能源要素支撐,也得益于數量龐大的勞動力資源帶來的成本優勢;如今,中國經濟處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,要實現經濟的良性循環和競爭力提升,必然需要更多地依靠科技創新,提升增長質量和效益。

“人才是創新發展的第一資源,也是創新活動中最為活躍、最為積極的要素。1.7億接受過高等教育或專業技能訓練的人才資源,能更有效地提升生產效率,從而更好地釋放‘人才紅利’,推動產業發展水平提升。”郭冠男說。

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍分析說,在推動經濟高質量發展的過程中,人才資源是最重要、最核心的要素之一。以制造業為例,經過改革開放40多年的發展,我國已經成為全球制造業第一大國,制造業轉型升級的步伐也在不斷加快。這背后,科技創新水平顯著提高是根本動力和源泉,而人才資源則是根本之根本。

“目前,我國制造業已經成為驅動全球工業增長的重要引擎。從長遠看,要進一步提升制造業發展水平,使‘中國制造’向‘中國精造’和‘中國智造’邁進,則需要一大批身懷絕技的大國工匠和高級‘藍領’,也需要一大批勇于攻堅克難、追求卓越科研人員。”李佐軍說。

李佐軍表示,我國有1.7億的人才資源,這一數量規模在近14億的人口總規模和近9億勞動年齡人口規模中的占比均不高,但這一群體擁有更高的素質和更強的技能,他們創造的有形價值和無形價值都是巨大的。特別是新產業、新業態、新商業模式的快速發展,將提供更加廣闊的發展平臺,使知識優勢和專業技能得到更好的發揮,形成推動新經濟發展的重要動力。

也有專家指出,我國的教育和培訓體系每年為社會培養輸送的高素質勞動者數以千萬計。未來若干年,人力資本的充足供給態勢將會延續。每年數以百萬計的高校畢業生將成為創新的重要源泉,成為推動經濟轉型升級和高質量發展的重要力量。

當前,全球經濟增長有所放緩,外部不穩定不確定因素增多,國內發展不平衡不充分問題仍較突出,經濟面臨新的下行壓力。在這樣的情況下,更應該積極挖掘人才資源的潛能,堅定不移地推動高質量發展。

郭冠男建議,應加快深化體制機制改革,形成適應高質量發展和創新型國家建設需要的人才結構,形成有利于培養創新精神和創新能力的制度環境,形成更加積極、更加開放、更加高效的人才政策環境,促使我國人力資本從規模擴張向質量提升轉變,讓“人口紅利”疊加“人才紅利”,為我國的高質量發展提供強大的智力支撐。

來源:經濟日報

責任編輯:金承

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