您當前的位置 :浙江經濟網 > 首頁播報 > 深度觀察 > 正文

地震預警系統管用,但也得善用

2019-06-21 17:07:36  來源:浙江經濟網  有評論

6月17日,四川省宜賓市長寧縣發生6.0級地震。我國在汶川地震后開發的地震預警系統的作用再次刷屏,社區廣播預報地震來襲的倒計時聲令人記憶尤其深刻。有些人歡呼,這是地震預報技術取得巨大進展,甚至是人類面對不確定性的重大勝利;有些人則吐槽,地震還沒有造成損失,但驚人的警報聲就把人嚇得魂不附體……

僅從地震預警而言,這次四川地區的預警系統付諸“實戰”是個好事。第一,表明這個機制確實運行起來了,而且確實起到了預警效果;第二,也暴露了我們很多人雖然見識過地震帶來的破壞性,但在日常中接受災害應對的訓練還比較缺乏。

地震是一個規律尚未完全被人類所掌握的致災因子,具有高度的不可預測性與不確定性。隨著城市化進程的發展,地震造成的危害與影響愈發具有復雜性、連鎖性和系統性。因而,防震減災是應急管理領域難度較高的一個課題。人類發展的歷史就是與自然災害不斷抗爭的歷史,也是一個試圖馴服偶然性與不確定性的過程。1755年11月1日,里斯本9.0級大地震的發生催生了地震學,地震“天譴論”的神話被徹底拋棄。時至今日,面對地震,人類依舊難以研究、摸索出其產生的規律。

在我國,1966年邢臺地震發生后,防震減災部門堅持不懈探索地震短臨預報難題。但是,科學的突破往往難以短期內實現。面對這一現實,國內將地震預報與預警區分開來:地震不能預報,但可預警。預報是基于地震沒有發生,而預警則是基于地震的影響沒有發生。

地震預警系統的工作原理是一門討巧的技術,即利用地震的縱波和橫波或地震波與電磁波的時差。當地震發生后,縱波傳播速度快,但破壞力較小。在傳播速度慢、但破壞力較大的橫波來臨之前,這個系統可以告知、敦促公眾逃生。同時,地震波從震中向外擴張,捕捉到地震發生的儀器發出的電磁波速度要快于地震波。這個速度差也可以為公眾逃生爭取一定的時間。地震預警系統并非我國獨有。早在2007年10月1日,日本氣象廳就開始為公眾提供地震預警服務。不過,日本將其稱之為“地震緊急速報系統”。

當然,任何預警系統都是存在局限的,地震預警系統也不例外。地震發生作用時間很短,給人預留的響應時間僅有幾秒到幾十秒。預警如果要發揮作用,社會公眾在獲得預警信息后,需要在短時間內采取近似格式化的避險行動。而且,離震中越近,提前預警的時間越短,但地震可能造成的破壞卻越大。在距離震中較遠的地區,如果社會公眾不能夠理性應對,而是慌不擇路地采取不適當的逃生行為,反而會引發不必要的損失。這也是過去對地震預警工作產生困擾、束縛的因素之一。

嚴格地說,預警的前提是預測。基于預測,人們編輯并發布警報信息,是為預警。然而,一個完整的預警流程要止于公眾的適當響應。預警系統不僅包括技術維度,也包括制度和文化維度。在接到預警信息之后,公眾如何進行研判:是空襲警報,還是地震警報?確認為地震警報之后,公眾是否會手忙腳亂或無動于衷以及有無就近、安全的避難場地,這些都不是單純憑借技術可以解決的。例如這次宜賓地震,四川一些地區發出的地震預警就讓不少當地民眾有些驚慌失措。

不僅如此,技術也是一把“雙刃劍”,既給人們帶來便捷,也可能是麻煩的制造者。2018年1月13日,美國夏威夷公眾接到導彈來襲的手機短信預警。后來證實,這是值班人員將演習誤判為實戰的結果。試想,倘若由于雷擊或故障等因素引發地震預警系統發出空警、虛警,其挽救、彌補措施也不是技術系統和手段自身就可以解決的。

人類對不確定性具有一種與生俱來的厭惡。而且,任何事物經過信息技術的“加持”后似乎就會變得“法力無邊”。當地震預警系統的威力彰顯后,人們為之而流露出更加自信、樂觀的情緒,這是可以理解的。然而,技術至上主義的論調是值得懷疑和警惕的。一個有效的地震預警系統,要想最大限度地發揮作用,就必須被鑲嵌進應急管理系統之中并與應急制度、安全文化建設相互兼容。

最起碼,以下三個方面是十分重要的:第一,強化公眾的避震防災意識、知識和技能,確保接收預警信息后公眾做出適當的反應,避免產生過度恐慌。可能第一次我們會驚慌,但第二次就會變得有經驗,知道在這寶貴的十幾秒甚至幾秒時間里,最應該優先做什么。第二,加強應急避難場所建設,確保公眾有安全的場所可躲。第三,經常開展應急疏散演練,確保逃生行動有序,不至于引發混亂或踩踏。

總之,地震預警系統要發力,必須克服技術至上主義的迷思,因為地震預警系統只是地震預警政策的一項技術性工具。而在地震預警政策的“工具箱”內,可能還有其他必不可少的選項。

(作者是中國人民大學公共管理學院國家安全研究中心主任)

來源:環球時報

責任編輯:李毅


  • 浙江經濟網微信公眾號

  • 浙江經濟網微博
標簽: 地震 系統 善用
【關閉】 【打印】 【糾錯】【收藏】

轉載免責聲明:

  凡本站注明 “來自:XXX(非浙江經濟網)”的新聞稿件和圖片作品,系本站轉載自其它媒體,轉載目的在于非盈利公益性質的信息傳遞及網絡分享,并不代表本站贊同其觀點和對其真實性負責,也不構成任何其他建議。本站部分作品是由網友自主投稿和發布、編輯整理上傳,對此類作品本站僅提供交流平臺,不為其版權負責。如有新聞稿件和圖片作品侵犯您的知識產權以及其它問題的,請聯系本站,我們會及時修改或刪除。

?

用微信掃一掃

浙江經濟微信公眾號
黑龙江36选7开奖结果查询